Ministerstvo pro místní rozvoj,
Věstník, 3 - 99
ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍ ŘÁD
Která zařízení pro chov včel se považují za stavbu (z odpovědi odboru stavebního řádu MMR ze dne 29. 3. 1999 č.j.: 32/K-- 103/99)
Podle ustanovení § 139b odst. 1 stavebního zákona, v úplném znění vyhlášeném pod č. 197/1998 Sb., se za stavbu považují veškerá stavební díla bez zřetele na jejich stavebně technické provedení, účel a dobu trvání. Pojem stavební dílo není ve stavebním zákoně blíže definován; proto v konkrétním případě záleží na posouzení stavebního úřadu, zda určitou věc (konstrukci, zařízení) bude považovat za stavební dílo a tudíž za stavbu podléhající režimu stavebního zákona. Při tom není rozhodující, zda posuzovaná věc je či není pevně spojena se zemí. Toto rozlišení je hlediskem občanského zákoníku a určuje pouze to, zda jde o věc movitou či nemovitou, nikoli zda jde o stavbu vyžadující stavební povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu.
Podle ustanovení § 56 písm. c) stavebního zákona stavební povolení ani ohlášení nevyžadují -- mimo jiné -- krátkodobá přenosná zařízení. Musí jít ovšem o zařízení současně přenosná i krátkodobá, přičemž za přenosnost se zpravidla považuje možnost přemístění lidskou silou nebo malou mechanizací, za krátkodobost zpravidla období dnů či týdnů.
Z těchto hledisek možno dovodit, že ve většině případů (výjimky nejsou vyloučeny) nevyžadují stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu kočovné úly a pojízdné včelíny a včelnice, kdy úly jsou uloženy na podpěrném zařízení a rozmístěny na pozemku a je možno s nimi volně manipulovat a přemisťovat je na pozemku.
Včelíny se zabudovanými úly, manipulačními a skladovacími prostory, mají obvykle charakter stavby a splňují¨- li podmínky stanovené v § 139b odst. 7 stavebního zákona, jsou stavbou drobnou, u které postačí ohlášení stavebnímu úřadu. Jinak jsou stavbou jednoduchou, vyžadující územní rozhodnutí o stavebním povolení.
Vzhledem k rozmanitosti případů nelze stanovit jednoznačnou hranici mezi stavbou a věcí, která se za stavbu nepovažuje. V každém jednotlivém případě záleží vždy na posouzení příslušného stavebního úřadu.